嘉定区科学技术委员会

2019年，我委按照市、区关于加强法治政府建设要求，积极推进法治政府建设，依法全面履行政府部门职能，为嘉定科创中心重要承载区建设营造良好的法治环境，扎实推进我委法治政府建设工作。现将我委2019年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、基本情况：

一年来，区科委认真贯彻落实中央十九大会议精神，坚持以依法全面履行政府职能为核心，以提高行政效能为目标，切实加强法治政府建设。区科委领导高度重视法治政府建设工作，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，持续完善区科委法治政府建设领导体制。一是依法全面履行政府职能。优化区科委组织结构，依法依规完成2019年区科委机关及事业单位“三定”调整。全面推进行政审批制度改革，优化法治化营商环境。二是完善依法行政制度体系。加强行政规范性文件制定和监督管理，规范性文件目录文件实现动态化管理。三是保障重大决策科学民主合法。完善“三重一大”事项集体决策制度。健全依法决策机制，设立常年法律顾问，对重大事项实行合法性审查。四是加强法治宣传教育，提高机关事业单位工作人员法治思维和依法行政能力。树立重视法治素养和法治能力用人导向。强化对政府工作人员的法治教育培训。广泛开展法治宣传教育活动。五是法治政府建设组织领导落实到位。加强党对法治政府建设的领导。加强年度法治政府建设情况报送公开工作。强化考核评价落实，确保扎实推进法治政府建设工作。

二、主要做法：

（一）加强组织领导，夯实工作责任

一是为扎实推进依法治理工作，加快法治建设，我委及时调整了科委法治宣传教育领导小组，组长由科委科协党组书记科委主任陈蕴珠担任，副组长由周健副主任担任，制定了年度法治宣传工作计划，明确主管领导和责任人，明确职责制度，明确任务内容，明确目标要求。始终以强烈的责任感和使命感，把宣传贯彻和落实知识产权等法律法规，作为坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，作为加强社会主义法治建设、构建和谐社会的重要方面，作为推进全委依法行政和科技信息化建设顺利进行的重要举措。二是研究制定了《嘉定区科委2019年普法依法治理工作计划》，明确普法工作任务、责任落实和宣传对象，不定期召开会议研究部署普法工作，做到推进工作有计划、有安排。此外，制定了《嘉定区科委普法责任清单》，将各项任务细化、量化，分解落实到各个科室，严格检查、督查和量化考核。

（二）创新工作举措，增强法治宣传工作特色

为深化法治宣传工作，提高法治宣传成效，我们紧密结合科技和信息化工作实际，坚持突出重点，统筹兼顾，多层面、多途径、多形式、多方位开展法治宣传工作。通过“嘉定科技”微信公众号按月推送“科技项目申报提示”、“科技政策解读”，建立高企服务群畅通政企沟通渠道，为企业提供便捷有效的服务。2019年，在线解答高新技术企业各类问题2800余次，得到了企业的广泛认同。结合“双创大讲堂”科技产业政策宣讲、科技金融对接会等联动手段，形成“共享+服务”的良性循环。在全国科技周暨上海科技节、长三角科技成果交易博览会等重要时机大力宣传科技和信息化的法律法规，扬帆助航嘉定区科创中心重要承载区新一轮建设。

（三）突出重点，狠抓落实。

一是认认真真、扎扎实实地完成学习任务。我委制定了学法用法学习制度，采取集中导学与分散自学相结合的方法，坚持学习。按照《意见》规定的学习内容，领导带头学，干部职工互动促学，做到学以致用，学用结合，提高全体领导干部的法律知识和业务水平。

二是坚持把领导干部带头学法、模范守法，作为全委树立法治意识的关键。领导干部要把宪法和法律、党内法规作为学习的重要内容，带头学法守法用法，深入学习依法行政领域的法律法规，推动机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，不断提高依法行政水平，促进法治嘉定建设。

三是根据国家工作人员学法用法治订的学习计划，我委积极组织全委干部职工加强法律法规和相关规定政策文件的学习。今年已集中组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，同时也将学法用法工作纳入党组中心组的学习内容，做到同布置同安排。到目前为止，中心组成员集中学习法律知识5次。在学习中，及时制定了学法用法计划、措施和要求，明确了每月第一周周一为中心组理论学习和领导干部学法用法日。学习前都充分地准备了相关的学习资料，确保学法用法工作的贯彻落实取得实效。在工作之余，加强业务知识和相关法律法规的学习，进一步掌握和运用相关的法律条款，使工作中免于出现不应有的差错。

三、存在不足

我委的法治政府建设工作还存在一定不足，法治政府建设能力和水平有待提高。需进一步强化科技政策法治宣传与教育，提高法治政府建设的能力和水平。

四、2020年重点工作

2020年，区科委将在以下三个方面进一步做好法治政府建设工作：

一是进一步推动依法全面履行政府职能。加强考核，进一步确保各部门、各科室扎实有效推进法治政府建设工作。

二是创新普法工作方法，丰富普法工作形式，提升普法工作成效，全面推进依法行政，推动普法工作向更深层次发展。

三是进一步强化科技政策法治教育，加强区科委机关公务员法治学习和培训，增强法治意识，深化法治思维，使我委法治政府建设工作更加科学化、规范化、法治化。