机关各科室，下属各事业单位：

《2025年嘉定区科技创新工作要点》已经区科委科协党组会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市嘉定区科学技术委员会

            2025年3月31日

2025年嘉定区科技创新工作要点

2025年，是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，也是全面完成区科技创新“十四五”规划和科创“新动能”发力行动目标任务的收官之年。2025年嘉定区科技创新工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照区委、区政府的决策部署，努力完成“十四五”目标任务，精心谋划“十五五”发展蓝图，着力推动科创中心重要承载区从“建框架”向“强功能”跃升，以科技创新支撑高质量发展，加快培育新质生产力。始终坚持以“强化科技创新策源功能、服务高水平科技自立自强”为主线，推动科技创新和产业创新融合发展，发挥高校科研院所集聚优势，强化企业科技创新主体地位，着力强化全过程创新、促进全链条加速、激发全社会活力，为嘉定加快建设现代化新型城市塑造新动能新优势。

一、坚持重点领域突破，持之以恒实施成果转化护航行动

（一）科学编制科技创新“十五五”规划

全面总结“十四五”以来全区科技创新取得的成绩，深入分析当前和今后一段时期科技创新存在的问题和发展趋势，科学设定“十五五”期间科技创新发展总体目标，并提前布局重点任务。持续对科创“新动能”发力行动年度重点项目开展跟踪，及时做好科创“新动能”发力行动阶段性总结，并启动下一轮科创“新动能”发力行动方案研究工作。

（二）持续拓宽校地合作领域

进一步完善校地合作机制，主动扩大合作范围。合力做优“复旦·嘉定”科技创新生态圈。落实战略合作框架协议相关内容，按照“一主一特”创新产业布局，聚焦复旦国际科创中心、精准医学科技成果转化创新平台共建，推动一批高潜力项目有序落地。聚力做实同济、嘉定产业创新联动机制。联合举办智能产业创新大会、共建自主智能系统转移转化中心；以大学科技园深化改革为契机，推动更多硬科技领域的成果集中向嘉定同济科技园转化。协力做强上大、嘉定科技创新成果转化平台。聚焦国家重大需求，加快推进中瑞国际概念验证中心项目落地，推动集成电路产业发展；助推上大微电子学院改扩建工程，提升微纳制造公共服务平台、集成硅光子实验室等创新平台策源功能提升。

（三）持续深化院地合作机制

重点推动“科创核”“聚能小镇”等院地合作子规划落地。打造科技交流服务中心，做强“实验室”到“市场端”的科技服务链。动态编制高校院所“科技成果库”，重点推动微系统所“芯片材料与传感技术全国重点实验室群”、光机所“双锥”装置及“羲和光谷”园区、硅酸盐所未来材料科技园、应物所新能源核心装备总装线、三十二所未来数智科技园等一批优质项目，强化策源优势、创新培育体系，常态化开展跟踪对接，争取更多优质项目就地转化。

（四）持续构筑人才引育体系

进一步深化落实教育、科技、人才一体化发展部署。实施嘉定卓越工程师培养计划，加大与长三角国家技术创新中心、上海大学微电子学院合作力度，推动产教融合、引产入教，围绕产业需求培育一批卓越工程师。用足用好嘉定新城和北虹桥商务区建设的政策红利，吸引世界知名科技、人才组织总部或分支机构落户嘉定。联合扩大“海聚英才”全球创新创业大赛嘉定赛区、长三角青年科学家论坛等重点活动影响力，更好打造“创享嘉”创新创业大赛品牌，建立健全“以赛代评”遴选机制，引进一批优质项目和优秀人才。

二、坚持创新主体引领，精准施策实施主体成长赋能行动

（一）以政策赋能创新主体发展

加快研究出台《嘉定区强化科技创新策源 加快培育新质生产力的若干政策》相关实施细则，精准实施《嘉定区支持生物医药产业全链条创新发展的若干政策》，围绕科技创新全链条管理需求，与现有其他政策打好“组合拳”，为核心技术攻关、项目落地转化、创新主体培育等方面提供有效赋能。会同区财政局、科投集团研究“拨投联动”政策工作机制和支持细则，推动项目支持与重点产业招商、未来产业培育有机结合。

（二）以平台降低创新主体成本

重点聚焦三大重点产业和未来产业发展，以全国重点实验室建设为牵引，发挥平台在创新策源能力提升方面的重要作用，推动相关实验室与企业技术需求精准对接，共同营造开放共享的创新环境。推动现有新型研发机构进一步强化公共研发属性和研发投入能力，加快新型研发机构梯队培育机制建设，推动储备机构提供更加战略性、前瞻性、颠覆性、交叉性的创新策源服务。推动青蓝几何、械谷共享实验平台和双创券平台进一步提升创新服务功能，扩大服务覆盖，围绕企业共性核心技术需求，降低企业研发成本，同步推动龙头企业布局和建设更多创新平台。

（三）以服务加快创新主体培育

进一步完善创新主体成长培育链，紧盯市对区考核指标和导向，健全高新技术企业培育库，强化指标分解和压力传导，多层次、多维度梳理科技企业并滚动储备创新基础好、发展潜力大的科技型中小企业开展培育发展。到2025年底，力争认定高新技术企业超过1100家，全区有效期高新技术企业超2600家；新增市、区级科技小巨人（培育）企业20家次；中小科技企业入库数量超2100家。进一步打通技术要素市场，拓展技术合作交流，全年技术合同登记年成交金额目标280亿元。

（四）以联动优化全域协同创新格局

深化同高校院所、龙头企业、街镇联动，鼓励推动更广泛的协同创新。持续深化揭榜挂帅榜单发布机制，推动“共创合伙人”计划走进企业，以产学研用融合发展将科学技术创新转化为现实生产力，铸就持续发展动力。支持联影医疗通过“产医融合”等形式开展创新联合体建设，鼓励区域龙头企业在创新联合体新模式方面开展深入探索。联动街镇，持续支持安亭镇壹号湾科技园、南翔镇小美科技园、江桥镇临港科技园、徐行镇聚能小镇、嘉定工业区联影小镇等重点科技园区充分发挥科技属性，更好赋能科技创新主体发展。配合梳理场景机会、场景供给2张清单，以挖掘和发布应用场景服务区域招商，持续创新科技招商模式，进一步服务营商环境优化。鼓励开展国际创新合作，发挥舍弗勒等外资研发中心作用，推动新微创源高质量孵化器海外布局，吸引复旦大学、微技术工研院、上海大学等单位承办“ICCC 2025”、第26届电子封装技术国际会议等高端学术交流活动。

三、坚持培育新质生产力，全力以赴实施产业发展聚力行动

（一）做强创新支撑功能

深化长三角协同创新，继续办好第八届长三角科技成果交易博览会，力求在更高层次、更广范围推动科技成果展示和交易。坚持问题和需求导向，依托“嘉定双创讲堂”活动平台，重点打造“链主企业家与科创菁英特训营”等创新品牌，吸引大院大所大企共同参与，打造高效的共享服务平台。发挥新微创源高质量孵化器牵引作用，持续推动Auto-chip和Bio-IC概念验证中心建设，大力提升双创载体服务能级。支持嘉创联发挥组织引导作用，进一步深挖汽车“新四化”、生物医药等专业资源，服务重点产业培育载体能力全面提升。落实“科创12条”金融补贴，会同科投集团等单位，支持建立羲和光谷天使基金、联影CVC基金、瑛泰并购基金等，探索区域科技金融保险，强化科技金融服务支撑。

（二）做实创新主体地位

生物医药产业方面。重点围绕“一轴一镇 两谷两区”生物医药产业全链条创新发展布局，召开2025年区生物医药产业大会，常态化跟踪市“4个100”和区“百项重点”清单，为重点企业、重点项目全周期提供服务指导和政策支持。牵头推动养老科技产业发展，出台专项扶持政策，会同相关街镇建设专业园区，汇聚链上产业、引导产业集聚。全年生物医药总产出目标450亿元、规上工业总产值目标180亿元。科技服务业方面。紧盯蔚来汽车、睹煜信息等科技服务业龙头企业深挖潜力，同步推动高增速、高潜力优质企业尽早升规纳统。加强条块联动，联合街镇开展产业发展基础和潜力分析，优化指标调度机制，实施月度指标监测和预警通报，强化沟通联动、保持战略敏捷。配合做好“招服一体化”工作，及时发现、对接和解决企业发展需求。全年规上全区规上科学研究和技术服务业营收增长目标15%。

（三）做优张江嘉定园建设

进一步发挥张江科创主阵地作用，围绕建设世界领先科技园区、培育世界一流企业目标，加快改革创新发展行动方案落地，编制中长期规划、强化政策宣传。抓住国家开发区目录调整机遇，力争张江嘉定园全域升格纳入国家级高新区，为园内企业创新发展提供更优条件。建立统筹推进制度，更好汇聚力量联动科创中心重要承载区重点领域建设，以科技创新推动产业创新，加快培育发展新质生产力。

（四）做精未来产业培育发展机制

抢抓前沿科技和未来产业发展制高点，加快培育未来产业赛道，超前布局前沿颠覆性技术，推动第三届院地合作颠覆性技术大赛着眼未来产业新赛道推动协同创新新模式，挖掘转化落地一批未来产业赛道前沿科技成果。聚焦未来智能产业，支持引进北大算力研究院、全球顶尖量子计算团队等项目；聚焦未来能源产业，推动零碳氢储源网荷储一体化，钙钛矿光伏等项目落地；聚焦未来材料产业，推动光刻机关键材料研发；聚焦未来健康产业，服务君赛科技、瑞凝等企业加快产品验证上市；聚焦未来空间，助力航天电子空域融合通信技术研发中心建设，以科技壮大未来产业集群发展。

四、坚持创新氛围营造，守正创新实施科学素质提升行动

（一）着力构建具有产业特色的科普资源体系

修订《嘉定区科普项目管理办法》，进一步规范科普项目申报，更好发挥政策指导作用。制定《嘉定区科普基地管理办法》，优化科普基地全链条管理体系，聚焦汽车、集成电路、生物医药等重点产业和高校院所，推荐一批条件相对成熟的平台和机构申报市级科普基地，提升服务能级。印制新版嘉昆太科普护照，汇聚三地特色科普基地资源，促进科普与文化、旅游等产业融合发展。

（二）着力举办具有区域特色的科普活动

适应新时代科普工作要求，坚持区镇联动、委办局联合，办好嘉定科技节和全国科普日等重大科普活动。依托市科协“惠民科普直通车”优质资源，向基层输送优质科普资源。强化服务保障，鼓励科普讲师团成员利用自身专业优势，开展科普进社区、进校园等活动。加强培训指导，抓好科普讲师团、卫健系统、科普基地、科研院所等科普人才队伍建设，强化科普讲解赛事、科普活动参与度，共同构建大科普工作格局。

（三）着力抓好科技类校外培训机构管理

在市科委与区培联办的指导下，对照设置标准，强化工作协同，严格落实办学许可审批流程，严把准入关。强化日常监督管理，联合街镇开展安全检查，消除各类安全隐患，紧盯资金监管等内容，督促培训机构依法依规经营。